Пересмотр торговых условий для фосфорных удобрений
Фото: kommersant.ru
В результате административного пересмотра компенсационной пошлины на импорт фосфорных удобрений Министерство торговли США приняло решение о существенном снижении ставки до 18,21%. Данное решение затрагивает поставки, осуществленные в период с января по декабрь 2022 года. Параллельно для других участников рынка ставка была скорректирована до 16,81%.
Новые тарифные условия будут применяться к импортным операциям 2022 года на ретроспективной основе. Американская таможенная служба продолжит взимать денежные депозиты по обновленным ставкам вплоть до следующего административного пересмотра, запланированного на 2026 год.
История вопроса уходит корнями в весну 2021 года, когда были впервые введены компенсационные пошлины на импорт фосфорных удобрений после расследования, инициированного ведущим американским производителем. Последующие юридические разбирательства и апелляции привели к серии пересмотров тарифных ставок. В частности, в ноябре 2023 года ставка была повышена до 28,5% для одних участников рынка и снижена до 2,12% для других.
Эксперты рынка удобрений отмечают значительные изменения в структуре импорта. Доля поставок из России на американский рынок сократилась до менее 1% в 2024 году, тогда как ранее этот показатель варьировался от 4% до 16%. Американские производители укрепляют свои позиции на внутреннем рынке благодаря действующим защитным мерам.
Аналитики подчеркивают, что несмотря на наличие собственного производства, американские фермеры продолжают закупать около 2,5 млн тонн импортных фосфатов. Текущее решение о корректировке пошлин направлено на поддержание баланса между интересами локальных производителей и сельскохозяйственного сектора. При этом ключевыми рынками сбыта фосфатов остаются Индия с объемом импорта 6,61 млн тонн и Бразилия – 5,45 млн тонн в 2023 году.
Юридические эксперты поясняют механизм установления компенсационных пошлин, который включает оценку размера субсидирования импорта и определение ставки для компенсации потенциального ущерба американской промышленности. Стандартный срок пересмотра таких мер составляет пять лет, однако заинтересованные стороны имеют право инициировать досрочный пересмотр. Снижение или отмена пошлин возможны при доказательстве сокращения выгоды от иностранных программ поддержки или отсутствия ущерба для местных производителей.
В рамках последнего пересмотра удалось продемонстрировать определенные недостатки в методологии расчета влияния государственной поддержки на стоимость добычи и переработки фосфатов, что привело к пересчету пошлины с учетом представленных аргументов.
