Производители добиваются пересмотра роста экосбора
Производители упаковки России продолжают настаивать на пересмотре планов Минприроды по значительному увеличению ставок экологического сбора. Ими запрошена срочная встреча ключевых министерств с представителями бизнес-сообщества, аргументируя это рисками финансовой нестабильности и даже банкротств. По имеющейся информации, внутри правительства сохраняются разногласия относительно целесообразности повышения платежа.
Василькова привлекла внимание к позиции предприятий
Депутат Госдумы Мария Василькова обратилась в Минприроды с призывом организовать переговоры с отраслевыми ассоциациями относительно предложений по повышению экосбора. Известно, что чиновники ранее представили проект увеличения ставок для 35 категорий упаковки в 2,1–11,7 раза в сравнении с плановыми показателями 2025 года.
Как отмечается в обращении, бизнес прогнозирует, что нововведения приведут к росту затрат на производство упаковки и повлекут за собой повышение розничной стоимости социально важных товаров на 6–7%. Акцентируется тот факт, что значительную часть отрасли составляют малые и средние предприятия, для которых сумма экосбора может достичь 70% от стоимости используемого сырья. Это, по убеждению депутата, создает реальную угрозу финансовой устойчивости, сокращения объемов производства и снижения инвестиций в секторе.
Механизм экосбора и запрос Союза переработчиков пластмасс
Плательщиками экосбора являются компании-производители упаковки. Действующие базовые ставки, утвержденные летом 2024 года на период 2025–2027 годов, предусматривают индексацию соответственно прогнозируемой инфляции: +15% в 2025-м, +8% в 2026-м и +4% в 2027-м. Параллельно растут нормативы утилизации (55% от объема выпуска в 2025 г., 75% в 2026 г., 100% в 2027 г.) и применяемый повышающий коэффициент. Экосбор выплачивается компаниями, не обеспечивающими самостоятельное выполнение установленных нормативов.
Активную роль в организации депутатского обращения сыграл Союз переработчиков пластмасс. Письмо объединения к Васильковой содержит оценку, что отрасль уплатит около 9 млрд руб. экосбора в 2025 году, а при утверждении новых ставок и нормативов уже в 2026 году сумма превысит 157 млрд руб. Эта нагрузка окажется выше совокупной прибыли производителей с учетом налоговых расходов и затронет более 50% их оборота.
Оценки рисков на площадке РСПП: СИБУР и Илим
Потенциальные последствия роста экосбора глубоко анализировались на специальном заседании в РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей). По прогнозам СИБУРа, финансовое давление на сектор ПЭТ-упаковки к 2026–2027 годам может достигнуть 28 млрд и 38 млрд руб. соответственно, что в 4-7 раз больше сборов при актуальных ставках. Себестоимость преформ увеличится приблизительно на 32%. Производители металлической упаковки ожидают роста сборов в 13 раз к 2026 г. (+6% к себестоимости). Группа «Илим» прогнозирует рост затрат на экосбор для мелованной бумаги в 8,7 раза, для гофрокартона и тары — в 9,8 раза.
Позиция РАО «Бумпром» и системные сложности
Ростислав Хелемский, председатель правления РАО «Бумпром», указал на возможный рост ставок для ЦБП более чем в 6 раз, что грозит критическими последствиями для предприятий, использующих первичную целлюлозу. «Мы рассчитываем на пересмотр предложений по росту ставок с 2026 года. Чрезвычайно важна взвешенная политика, отражающая реальную нагрузку на бизнес в текущей экономической среде», — отметил руководитель.
Протокол РСПП зафиксировал, что отсутствие вторичного сырья, слабая мотивация региональных операторов к раздельному сбору и дефицит утилизационных мощностей фактически лишают компании возможности выполнять нормативы. Это трансформирует экосбор в квазиналог. При этом обращается внимание на отсутствие законодательного механизма, гарантирующего направление собранных средств именно на развитие инфраструктуры утилизации.
Позиция ведомств и перспективы решения
В Минприроды подтвердили получение обращения Васильковой и сообщили, что о дате встречи она будет извещена заблаговременно. Проект постановления по ставкам находится на этапе согласования с профильными федеральными ведомствами. В Минпромторге подчеркнули готовность конструктивно участвовать в дискуссии после получения официальных запросов от бизнес-объединений, отметив преждевременность обсуждения конкретных цифр новых тарифов.
На правительственном уровне обсуждение этой проблемы состоялось на минувшей неделе. В ходе диалога большинство министерств выступило за проведение дополнительных тщательных расчетов, в то время как проект полностью поддержало только Минприроды. Следующая встреча заинтересованных сторон запланирована на начало августа.
Источник: www.kommersant.ru
