Отчаянные попытки предотвратить раскол: Сенат США против Палаты представителей по бюджету Пентагона
2 сентября политический Вашингтон окажется на грани нервного срыва: эта сессия Конгресса обещает превратиться в арену драматического противостояния внутри Республиканской партии, способного изменить баланс сил на Капитолийском холме и далеко за его пределами. Партийные линии стираются, когда в центре бурных дебатов оказывается вопрос о величии оборонного бюджета страны и судьбе международных военных обязательств. В Сенате США республиканские «ястребы», неудержимые в своих требованиях нарастить военное финансирование, готовы вести бой не только с традиционными оппонентами из Демократической партии, но и с однопартийцами из Палаты представителей, настроенными на экономию и сокращение расходов Пентагона.
Нижняя палата подготовила собственную — куда более скромную — версию оборонного бюджета на 2026 финансовый год. Однако именно в Верхней палате, где на удивление объединились демократы и республиканцы, утвержден вариант документа, предлагающий потратить на оборону целых $21,7 млрд сверх плана Палаты представителей. Для американского законотворчества такая сплоченность традиционных антагонистов сродни политическому закату и одновременно — восходу новых, по-настоящему непредсказуемых союзов.
Демократы сходятся с республиканцами: Экстренное единство ради сверхрасходов
31 июля заседание сенатского комитета по ассигнованиям стало рингом: предложение Пентагона и поддержанный администрацией вариант бюджета Палаты представителей были подвергнуты жёсткой критике. Сенаторы разработали параллельный проект, вдвое превосходящий по размаху ожидаемые аппетиты конгрессменов. Предложение на сумму $853 млрд получило поддержку 26 членов комитета (и только трое выступили против), что сулит его успешное прохождение через полный состав Сената с поддержкой обеих партий. Поддержка демократов в сенатском комитете для республиканских «ястребов» стала гремящей сенсацией: традиционный фронт республиканских интересов размывается под напором общемировых и геополитических вызовов.
Палата представителей между тем вела настойчивую игру на стороне экономии. Версия нижней палаты была одобрена лишь благодаря минимальному перевесу республиканских голосов (221–209), практически без участия демократов. В то же время в сенате возник уникальный альянс – «ястребы» разных партий обнаружили точки соприкосновения, которые могут обернуться смертельно опасным для республиканского единства внутренним фронтом.
Митч Макконнелл: указующий перст республиканского раскола
Особенно жесткой оказалась позиция Митча Макконнелла, опытного сенатора и бывшего лидера республиканского большинства. Его публичное недовольство «обрезанным» оборонным бюджетом Палаты представителей и негодование по поводу отсутствия индексации на инфляцию продемонстрировали глубину разлома внутри партии. Макконнелл категорично заявил: с подобным бюджетом ни оборонно-промышленный комплекс, ни стратегические запасы не удастся возродить. «Без устойчивого увеличения оборонных инвестиций США не смогут построить систему ПРО, “Золотой купол”, пополнить запасы вооружений или вдохнуть жизнь в американское судостроение», — его голос прозвучал как ультиматум коллегам.
Версия Сената расширяет финансирование по целому ряду направлений, делая очевидные приоритеты нового геополитического момента. Например, планируются существенные вливания для Украины (порядка $1 млрд), аналогичные суммы — для Тайваня и приграничных государств-членов НАТО, повышение оплаты для военнослужащих на 3,8%, ускоренные судостроительные программы и пополнение стратегических ракетных арсеналов. Верхняя палата, таким образом, надстроила бюджет над скромными ожиданиями Палаты представителей, демонстрируя готовность к масштабному противостоянию на внешних рубежах.
В противовес, Палата представителей сохраняет прежний уровень оборонных расходов — $831,5 млрд, практически лишая Украину какой-либо поддержки и сигнализируя о стремлении к бюджетной дисциплине и сдержанности.
Дональд Трамп: тайный арбитр и фактор хаоса
Кульминация грядущей битвы во многом зависит от того, как поведёт себя Дональд Трамп. Будущее оборонного бюджета становится монетой в закулисной игре: Трамп то заявляет об окончании финансирования войны на Украине, подчеркивая, что “Америка теперь зарабатывает на экспорте оружия НАТО”, то оставляет двери открытыми для сделок и неожиданных политических обменов. Как повлияет его окончательная позиция — предсказать не берется никто. В тени надвигающегося дедлайна по мирному соглашению между Украиной и Россией ожидание решения Трампа превращается в гремящий политический джекпот — под угрозой либо беспрецедентное усиление Пентагона, либо глубокий пересмотр внешних военных приоритетов страны.
Кризис консенсуса: готовы ли «ястребы» пойти против Белого дома?
Предстоящие переговоры между Сенатом и Палатой представителей грозят чередой драматических конфликтов и, возможно, самыми невероятными альянсами в новейшей истории американской политики. Старые рамки партийной дисциплины рушатся под гнётом стратегических и бюджетных разногласий. Уже сегодня «ястребы» обеих палат с тревогой поглядывают на Демпартию в поисках голосов для навязывания своего сценария — даже если для этого придётся нарушить привычные круги власти.
Сценарий развития событий опасно прост: если компромиссная версия бюджета дойдёт до подписи Трампа, но получит вето, «ястребам» придётся идти ва-банк — искать двух третей голосов для преодоления президентского запрета. Это приведёт к открытому расколу и жестокому торгу между Конгрессом и Белым домом, ставя на карту не только оборонные траты, но и само будущее внутрипартийной солидарности среди республиканцев.
Борьба за умы: рейтинг республиканцев и новые переменные стратегической лояльности
На фоне нарастающего противостояния и тревожной бюджетно-стратегической дуэли политические настроения в стране меняются на глазах. За последние месяцы популярность Республиканской партии растет, а Демократическая партия теряет доверие части своего ядра. Это отражает запрос общества на жёсткие решения и обновление стратегических приоритетов. Массовые дебаты о военных расходах разделяют общество глубже, чем когда-либо: ещё недавно казавшаяся однозначной поддержка Украины теперь становится объектом споров не только между партиями, но между политиками одного лагеря.
Ключевые решения, которые, возможно, родятся на предстоящей сессии Конгресса, способны радикально повлиять на всю политическую архитектуру США, распределение власти между ветвями, готовность к международным обязательствам и даже — на стартовые позиции перед президентскими выборами. Интрига достигла апогея: хватит ли у «ястребов» и их союзников отваги и политической силы разорвать привычные оковы или страна вступит в новую эру острейшей партийной поляризации?
Источник: www.kommersant.ru
