Суть и предмет договора СНВ-III
Договор СНВ-III — ключевое российско-американское соглашение, регулирующее размеры стратегических ядерных арсеналов. Его полное название — Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, англ. New START). Подписанный в Праге в апреле 2010 года, документ вступил в силу в феврале 2011 года сроком на 10 лет с опцией однократного продления на 5 лет. Продление состоялось в 2021 году. Стороны выполнили основные обязательства к 2018 году. В феврале 2023 года Россия заявила о приостановке участия в договоре. Окончательное прекращение действия запланировано на февраль 2026 года.
Ограничиваемые вооружения и установленные лимиты
Документ фокусируется на стратегических наступательных вооружениях: ядерных боеприпасах, их носителях (баллистические и крылатые ракеты, авиабомбы) и средствах доставки (стационарные и мобильные пусковые установки, тяжелые бомбардировщики), предназначенных для поражения целей на дистанциях свыше 5500 км. Конкретно ограничиваются:
• Межконтинентальные баллистические ракеты (американские Minuteman III, Peacekeeper; российские РТ-2ПМ "Тополь", РС-24 "Ярс", Р-36М) с пусковыми установками и боезарядами;
• Баллистические ракеты подводных лодок (американские Trident II; российские Р-29Р, Р-30 "Булава") и их носители;
• Тяжелые бомбардировщики (российские Ту-95МС, Ту-160; американские B-52H, B-2A, B-1B).
Договор установил жесткие рамки:
• Максимум 700 развернутых носителей (МБР, БРПЛ, бомбардировщики);
• Не более 1550 боеготовых боеголовок;
• До 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок/бомбардировщиков.
Соглашение позволяло сторонам гибко распределять компоненты ядерной триады, но исключало тактическое ядерное оружие (где Россия имеет значительное преимущество), системы ПРО и неядерные стратегические вооружения.
Ядерные арсеналы: масштабы и контроль
На долю России и США приходится свыше 90% мировых ядерных арсеналов. По оценкам Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), в 2024 году Москва обладала 4309 боеголовок, Вашингтон — 3700. Пик ядерных вооружений пришелся на 1986 год — 64,4 тыс. единиц, причем СССР тогда имел рекордные 40,1 тыс.
За период действия ДСНВ стороны провели 328 инспекций, 19 встреч двусторонней консультативной комиссии (ДКК) и обменялись 25 449 уведомлениями. Инспекции прекратились в 2020 году из-за пандемии и не возобновлялись. Попытка провести встречу ДКК в Каире в декабре 2022 года сорвалась после переноса Россией мероприятия.
Исторический контекст и продление соглашения
ДСНВ стал седьмым договором об ограничении стратегических вооружений между Москвой и Вашингтоном. Переговоры начались после Карибского кризиса с фокусом на стратегический баланс, исключающий преимущество первого удара. Предшественниками были ОСВ-I (1972), Договор по ПРО (1972), ОСВ-II (1979, не вступил), ДРСМД (1987), СНВ-I (1994-2009) и ДСНП (2003-2011).
Первоначально договор подписали президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама. При администрации Дональда Трампа (2017-2021) продление забуксовало из-за требований США включить Китай и российские нестратегические вооружения. Успеха удалось достичь лишь при Джо Байдене — за 48 часов до истечения срока действия.
Приостановка Россией участия и последствия
В мае 2021 года МИД РФ обвинил США в превышении лимита по пусковым установкам. Несмотря на обмен данными в марте и сентябре 2022 года, в августе Москва временно вывела объекты из-под инспекций, ссылаясь на санкционные ограничения. В январе 2023 года Вашингтон впервые обвинил Россию в нарушении договора. Ответом стало официальное уведомление о приостановке участия 21 февраля 2023 года.
Владимир Путин обосновал решение поставками западного оружия Украине и помощью в ударах по российским стратегическим объектам. Он потребовал учета совокупного ядерного потенциала НАТО, включая арсеналы Франции и Великобритании. Россия заявила о продолжении соблюдения ограничений и обмена уведомлениями о пусках ракет, а также о ведении переговоров "по закрытым каналам".
США отвергли "юридическую некорректность" приостановки, но с 1 июня 2023 года прекратили передачу данных о своих ядерных силах. Предложения Джейка Салливана о диалоге в 2023 году были отклонены Москвой. В 2025 году Дональд Трамп заявил о готовности ограничить арсеналы с участием Китая, а Владимир Путин допустил возобновление переговоров. Дмитрий Медведев связал перспективы ДСНВ с отменой санкций.
Критическая важность договора для глобальной безопасности
СНВ-III оставался последним действующим соглашением, сдерживающим ядерные арсеналы сверхдержав после выхода США из Договора по ПРО (2002) и ДРСМД (2019). Его прекращение без замены создаст беспрецедентную за полвека ситуацию: с февраля 2026 года стратегические вооружения России и США не будут регулироваться правовыми нормами. Эксперты ООН предупреждают о риске подрыва всей системы контроля над ядерными вооружениями, включая режимы нераспространения.
Источник: www.rbc.ru
