ГлавнаяРегионыСергей Сасим делится мнением о совместной работе ФАС и Россетей по тарифам

Сергей Сасим делится мнением о совместной работе ФАС и Россетей по тарифам

Энергетические перемены: тарифы на передачу электроэнергии идут на рост

Жителям многих регионов довольно трудно будет не заметить подорожание электричества
Фото: kommersant.ru

С 1 июля 2024 года в 45 регионах России средний тариф на услуги по передаче электроэнергии для предприятий окажется выше установленной на федеральном уровне планки в 11,6%. Для населения подобное повышение в пределах от 11,7% до 38,7% произойдет в 53 регионах. Основными причинами названы возвращение ранее неучтённой прибыли сетевых компаний, а также масштабная модернизация энергосетевой инфраструктуры, что в конечном итоге способствует повышению надежности и эффективности всей отрасли.

По выводам специалистов Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, эти меры позволят бизнесу снизить объем перекрестного субсидирования, снизив их совокупные дополнительные расходы на 46 млрд рублей. Данное изменение особенно важно для устойчивого развития энергосистемы и создания более справедливых условий распределения нагрузки между коммерческими и бытовыми потребителями.

Новые решения в регулировании: взаимодействие ФАС и региональных органов

Рост тарифов на передачу электроэнергии определён в рамках общеэкономического прогноза и был согласован с Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Региональные регуляторы обладают возможностью корректировать динамику повышения тарифов, и в ряде случаев согласовывают увеличения сверх установленных федеральных границ, что подтверждает активную, адресную работу на местах. Так, в Ленинградской и Астраханской областях индексация для бизнеса превышает 30%, в Волгоградской области — почти 25%.

Текущий тарифный план предусматривает, что предельный рост стоимости передачи электроэнергии для всех категорий потребителей с июля 2024 года составит 11,6%, в 2026 году — 9,8%, в 2027 году — 6,3%, а в 2028 году — 4,2%. Такие пошаговые изменения необходимы для того, чтобы поддерживать долгосрочное развитие отрасли и соответствовать растущим требованиям как бизнеса, так и граждан.

Выгоды для коммерческих пользователей и потребителей: новые подходы

Важной новацией стал запуск дифференцированных тарифов для бытовых потребителей. С января этого года введены три диапазона, определяемых объемом потребления. Льготный диапазон установлен на уровне до 3900 кВт•ч в месяц, что позволяет бытовым абонентам получить электроэнергию по максимально привлекательным ценам до определенного порога. Самое значительное повышение отмечено в Красноярском крае (до 38,7%), следом идут Новосибирская (31%) и Курганская (26,9%) области. Это решение содействует социальной справедливости, обеспечивая поддержку мало- и среднеэнергетических домохозяйств.

Отдельного внимания заслуживает сокращение объема перекрестного субсидирования, когда коммерческие потребители частично компенсируют сниженные тарифы для населения. В 2025 году итоговый размер этой поддержки, по оценке ФАС, составит около 371 млрд рублей. Однако переход к более дифференцированной системе позволил уменьшить данную сумму на 31,6 млрд рублей, что свидетельствует о правильности выбранного курса в сторону сбалансированного рынка.

Экспертное мнение и взгляд в будущее: комментарии Сергея Сасима и Сообщества потребителей энергии

Руководитель Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим отмечает, что задача сбалансировать интересы сетевых компаний, потребителей и государства оказалась непростой, но крайне важной. Благодаря успешному взаимодействию ФАС, Россетей и региональных регуляторов, удается оптимизировать тарифную политику и направить высвободившиеся ресурсы на цифровизацию и обновление инфраструктуры — процессов, необходимых для будущего всей отрасли.

Сообщество потребителей энергии также позитивно оценивает новые подходы в тарифообразовании. "Такая политика позволит обеспечить предсказуемость расходов и планирование долгосрочных производственных инвестиций", — подчеркивают представители организации. Несмотря на некоторое увеличение стоимости передачи, обновления ведут к улучшению надёжности и качеству энергоснабжения и способствуют экономическому росту на региональном уровне. Поддержка бизнеса через сокращение перекрестного субсидирования открывает дополнительные возможности для развития новых предприятий и укрепляет инвестиционную привлекательность регионов.

В целом, действия государственной и отраслевой власти в лице ФАС, компании Россети и независимых аналитических центров, направлены на сбалансированное развитие энергетического сектора. Такая политика позитивно влияет на инвестиционный климат, обеспечивает справедливое распределение нагрузки между различными группами потребителей и способствует модернизации ключевой инфраструктуры страны.

В последние годы в России ведется активное обсуждение вопросов ценообразования и тарифной политики на рынке электроэнергии, что напрямую влияет как на бизнес, так и на бытовых потребителей. По мнению Сергея Сасима, директора Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, объём перекрёстного субсидирования, заложенный в расчётах передачи электроэнергии, составляет свыше 331 миллиарда рублей. Вместе с тем, эксперт акцентирует внимание на том, что система дифференцированных тарифов по объёмам потребления, безусловно, создает стимулы для бережливого отношения к ресурсам. Но при этом, в отдельных случаях, особенно для домохозяйств с повышенным энергопотреблением, общая сумма платежей может увеличиться более значительно, чем ожидалось.

Новые ориентиры тарифов: тенденции и особенности

Согласно последним анализам, средний рост тарифов на передачу электроэнергии по стране с июля составит примерно 17%, а для предприятий и прочих потребителей – около 15,2%. Такое распределение динамики позволяет снизить темпы наращивания перекрестного субсидирования на значительную сумму – порядка 46 миллиардов рублей. Подобные меры позволяют сохранить баланс интересов различных групп потребителей и создают условия для постепенного повышения финансовой эффективности энергетических компаний.

Система тарифообразования динамично развивается: Федеральная антимонопольная служба учитывает как общегосударственные экономические параметры, так и особенности реализации регулируемых видов деятельности в регионах. В 2025 году специальные тарифные соглашения вступают в силу в 22 субъектах Российской Федерации. При определённых условиях – например, по инициативе главы региона и при наличии соответствующего обоснования – возможно установление тарифов на передачу выше предельных уровней, согласованных на федеральном уровне. В конце 2024 года ФАС дала «зелёный свет» на реализацию 24 региональных заявлений такого рода, большинство из которых обосновывались необходимостью вложений в инфраструктуру и повышения надёжности электроснабжения.

Стратегические задачи и контроль тарифов

Повышение тарифов выше установленной нормы обычно связано с нуждами регионов во вложениях в собственное развитие или устранением долговых обязательств в сфере регулирования. В энергетических структурах отмечают, что использование дополнительных средств чётко отслеживается государственными органами. Ежегодно проводится детальный анализ эффективности и экономического обоснования расходов сетевых компаний, а также корректировка их валовой выручки с целью предотвращения нецелевого использования ресурсов.

Таким образом, новые тарифные решения становятся не только инструментом финансового планирования компаний, но и инструментом повышения прозрачности и доверия между бизнесом, государством и рядовыми гражданами. Основное внимание уделяется инвестиционным программам, направленным на долгосрочное развитие электросетевой инфраструктуры и повышение надёжности электроснабжения, что в перспективе способствует формированию условий для устойчивого роста всей отрасли.

Влияние новых тарифов на бизнес и население

По информации «Сообщества потребителей энергии», изменение тарифов на электроэнергию будет варьироваться в зависимости от региона, и рост конечных цен для промышленных предприятий может составить от 15% до 27%. Однако представители отраслевых объединений подчеркивают: происходящие изменения не всегда приводят к ощутимому улучшению качества и доступности электроснабжения. При этом сохраняется уверенность, что последовательное реформирование тарификации и усиление контроля за эффективностью всех уровней энергосетевых структур постепенно приводят к положительным преобразованиям как в промышленности, так и в бытовом секторе.

Для населения важной задачей остаётся поиск баланса между необходимостью обслуживания и развития электросетей и предоставлением услуг по справедливым ценам. Система прогрессивных тарифов стимулирует сокращение лишних расходов и мотивирует к внедрению энергоэффективных технологий. Это открывает путь для новых инвестиций и более устойчивого развития отрасли, что сказывается на будущем качестве жизни граждан.

Перспективы для отрасли и общества

Современный этап реформирования тарифной политики свидетельствует о готовности страны к эффективному планированию и открытости для новых инициатив. Усиление контроля за распределением и использованием средств, а также стремление к справедливому ценообразованию позволят улучшить взаимодействие между всеми участниками рынка. На этом фоне энергетическая отрасль России получает новые стимулы к развитию, становясь всё более технологичной, устойчивой и ориентированной на потребности современного общества.

Оптимистично настроенные эксперты уверены: дальнейшая эволюция системы тарифообразования создаст благоприятные условия для бизнеса, повысит качество и надёжность электроснабжения для бытовых потребителей и обеспечит устойчивый рост экономики в целом.

В ряде российских регионов был зафиксирован рост тарифов на передачу электроэнергии, что связано с новыми регуляторными соглашениями, уверен эксперт Сергей Сасим. Эти соглашения зачастую предполагают более высокую индексацию тарифов, что является необходимым шагом для возвращения недополученной ранее выручки (процесс сглаживания НВВ), а также для осуществления значимых обновлений энергетической инфраструктуры.

Причины роста тарифов и роль модернизации

Сергей Сасим подчеркивает, что многие регионы приняли решение об увеличении предельных тарифов вслед за согласованием с Федеральной антимонопольной службой. Подобные шаги предпринимаются для обеспечения финансовой устойчивости и развития электросетей, ведь модернизация этих систем требует значительных вложений. По словам эксперта, сразу 24 региональных ведомства поддержали идею превышения установленных показателей, руководствуясь необходимостью улучшения качества электроснабжения и повышения надежности сетей для конечных потребителей.

Этот процесс сопровождается поддержкой из разных уровней управления, ведь обеспечение стабильной и современной инфраструктуры выгодно не только энергетическим компаниям, но и жителям регионов. В результате, потребители получают более надежный сервис, а энергосистема становится готовой к новым технологическим вызовам и перспективным шагам вперед.

Оптимизм и перспективы развития тарифной системы

Приятно отметить, что несмотря на эти изменения, порядка 40% российских регионов сумели обойтись без выхода за рамки предварительных прогнозов по тарифам. Это свидетельствует о гибкости системы регулирования и умении местных властей адаптироваться к текущим экономическим реалиям. При этом в оставшихся субъектах страны повышение тарифов стало инструментом для реализации долгосрочных планов по развитию энергетики.

Важно понимать, что динамика современных тарифных ограничений формируется с учетом новых задач и вызовов времени. Для поддержания высокой конкурентоспособности и устойчивого экономического роста, неизбежно требуется обновление подходов к ценообразованию в электроэнергетике. Это позволяет не только поддерживать качество обслуживания на должном уровне, но и внедрять инновационные решения, способствующие общему развитию отрасли.

В целом, такие изменения служат отправной точкой для дальнейшего совершенствования тарифной политики в стране. Это помогает выстраивать эффективную, современную и стабильную энергетическую сеть, что, несомненно, положительно скажется на благополучии каждого региона и страны в целом.

Источник: www.kommersant.ru

Разное